{"id":5376,"date":"2020-04-27T10:27:06","date_gmt":"2020-04-27T13:27:06","guid":{"rendered":"http:\/\/razaocontab-com.umbler.net\/?p=5376"},"modified":"2020-04-27T10:33:39","modified_gmt":"2020-04-27T13:33:39","slug":"cinco-propostas-para-retomar-economia-apos-coronavirus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/razaocontab.com\/?p=5376","title":{"rendered":"Cinco propostas para retomar economia ap\u00f3s coronav\u00edrus"},"content":{"rendered":"

BBC News Brasil ouviu cinco economistas de diferentes linhas de pensamento para coletar ideias sobre como recuperar a atividade econ\u00f4mica depois de o pior da pandemia passar.<\/em><\/h2>\n
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Desemprego em n\u00edvel recorde, diminui\u00e7\u00e3o da capacidade produtiva da economia devido ao fechamento de empresas e piora das contas p\u00fablicas devem compor o quadro da economia brasileira ap\u00f3s a crise do coronav\u00edrus.<\/em><\/h3>\n

A intensidade dessa piora do cen\u00e1rio econ\u00f4mico vai depender da efetividade das medidas emergenciais que t\u00eam sido adotadas pelo governo.<\/p>\n<\/div>\n

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Quanto a essas duas afirma\u00e7\u00f5es, parece haver consenso entre economistas brasileiros de diferentes vertentes. Mas o que fazer para retomar a atividade econ\u00f4mica passada a fase mais aguda da crise, quando a circula\u00e7\u00e3o de pessoas puder ser reestabelecida nas cidades? A\u00ed surgem as diverg\u00eancias.<\/p>\n<\/div>\n

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“Na sa\u00edda da crise, h\u00e1 quem ache que o governo n\u00e3o vai precisar fazer muito mais coisa, que o mercado vai se recuperar sozinho”, diz Nelson Barbosa, professor da Escola de Economia de S\u00e3o Paulo da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (EESP-FGV). “Isso \u00e9 um erro, porque teremos fam\u00edlias e empresas com renda menor, mais d\u00edvida e maior incerteza. Ent\u00e3o \u00e9 muito dif\u00edcil que o setor privado se recupere por conta pr\u00f3pria”, afirma Barbosa, que foi Ministro da Fazenda (2016) e do Planejamento (2015) durante o governo Dilma Rousseff (PT).<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

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“H\u00e1 uma clara necessidade de se gastar de forma tempor\u00e1ria em quest\u00f5es de sa\u00fade, sociais e em alguns casos empresariais. Mas est\u00e1 claro que n\u00e3o h\u00e1 espa\u00e7o para outras aventuras, outros gastos, posto que o Brasil ainda n\u00e3o conseguiu recuperar sua sa\u00fade fiscal, que se perdeu ali pelos idos de 2014, 2015”, considera por sua vez Arminio Fraga, s\u00f3cio da G\u00e1vea Investimentos e ex-presidente do Banco Central durante o governo Fernando Henrique Cardoso (PSDB).<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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A BBC News Brasil ouviu cinco economistas brasileiros, entre homens e mulheres, liberais e heterodoxos, em busca de propostas para recuperar a atividade econ\u00f4mica do pa\u00eds depois da crise do coronav\u00edrus. Confira abaixo as sugest\u00f5es de Solange Srour, Samuel Pess\u00f4a, Arm\u00ednio Fraga, Nelson Barbosa e Laura Carvalho.<\/p>\n

\"G1ew<\/a><\/p>\n

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Retomar a agenda de reformas<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Solange Srour, economista-chefe da ARX Investimentos<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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Voltar \u00e0 agenda de reformas anterior \u00e0 crise do coronav\u00edrus \u00e9 a solu\u00e7\u00e3o para que o pa\u00eds encontre o crescimento sustent\u00e1vel, mesmo em uma situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica pior, com desemprego mais elevado, recess\u00e3o econ\u00f4mica e perda do poder de compra da popula\u00e7\u00e3o, avalia Solange Srour, da ARX Investimentos.<\/p>\n<\/div>\n

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“Esse \u00e9 o \u00fanico caminho para voltarmos a crescer: insistir na agenda de consolida\u00e7\u00e3o fiscal e de produtividade”, diz Srour, citando como priorit\u00e1rias medidas como a Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) Emergencial \u2014 que permite, entre outras a\u00e7\u00f5es, congelar sal\u00e1rios do funcionalismo p\u00fablico \u2014 e as reformas administrativa e tribut\u00e1ria. “N\u00e3o podemos cair no mesmo erro que cometemos no p\u00f3s-crise de 2008, quando continuamos expandindo o fiscal, desestruturando a economia.”<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

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Segundo a analista, garantir que o aumento de gastos do governo em resposta \u00e0 crise seja tempor\u00e1rio ser\u00e1 fundamental para recuperar a confian\u00e7a dos empres\u00e1rios no momento de retomada da atividade. “Para crescermos de verdade ser\u00e3o necess\u00e1rios investimentos e para isso, precisa de confian\u00e7a”, diz Srour.<\/p>\n<\/div>\n

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Assim, ela refuta a ideia de que cortar gastos p\u00fablicos no p\u00f3s-crise possa aprofundar ainda mais a recess\u00e3o esperada. “\u00c9 a falta de confian\u00e7a que pode impedir a retomada.”<\/p>\n<\/div>\n

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Poss\u00edvel mudan\u00e7a no teto de gastos<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Samuel Pess\u00f4a, pesquisador do Instituto Brasileiro de Economia da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (Ibre-FGV)<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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Samuel Pess\u00f4a, do Ibre-FGV, tamb\u00e9m aposta na retomada da agenda de reformas para o pa\u00eds voltar a crescer, passado o pior momento da emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica do coronav\u00edrus. Mas ele acredita que, se o Congresso conseguir aprovar a PEC Emergencial, reduzindo o gasto obrigat\u00f3rio do Estado, \u00e9 poss\u00edvel pensar em uma mudan\u00e7a na regra do teto de gastos para abrir espa\u00e7o ao investimento p\u00fablico, dando f\u00f4lego adicional \u00e0 atividade econ\u00f4mica ap\u00f3s o isolamento.<\/p>\n<\/div>\n

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“Gasto obrigat\u00f3rio n\u00e3o pode crescer mais do que o PIB, isso \u00e9 um disparate e uma urg\u00eancia a ser atacada”, diz Pess\u00f4a. “Atacando isso, d\u00e1 para pensarmos na proposta do Fabio Giambiagi de mexer no teto de gastos para liberar algum recurso para investimentos”, afirma.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

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Ao fim de 2019, Fabio Giambiagi e Guilherme Tinoco, economistas do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES), apresentaram uma proposta de flexibiliza\u00e7\u00e3o do atual teto, incluindo um tratamento diferenciado para os gastos de investimento. O investimento p\u00fablico \u2014 somando as tr\u00eas esferas de governo e as empresas estatais \u2014 chegou a 2,26% do PIB em 2019, quase a metade dos 4,06% de 2013, \u00faltimo ano antes da crise anterior, segundo levantamento do economista Manoel Pires, do Observat\u00f3rio de Pol\u00edtica Fiscal da FGV.<\/p>\n<\/div>\n

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Interven\u00e7\u00f5es pontuais em setores estrat\u00e9gicos<\/strong><\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Arminio Fraga, s\u00f3cio da G\u00e1vea Investimentos e ex-presidente do Banco Central<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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Um dos expoentes do pensamento liberal brasileiro, Arminio Fraga avalia que, na sa\u00edda da crise do coronav\u00edrus, podem ser necess\u00e1rias interven\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas do governo em alguns setores mais atingidos pela paralisa\u00e7\u00e3o da atividade. Fraga, que vinha, mais recentemente, se dedicando ao debate sobre o combate \u00e0 desigualdade, tamb\u00e9m avalia que um modelo mais abrangente de prote\u00e7\u00e3o social, que inclua os trabalhadores informais, deve entrar na ordem do dia.<\/p>\n<\/div>\n

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“Alguns setores j\u00e1 s\u00e3o muito claros: restaurantes, servi\u00e7os pessoais, hot\u00e9is, companhias a\u00e9reas e outros”, enumera Arminio. “Isso \u00e9 bem diferente da pol\u00edtica de ‘campe\u00f5es nacionais'”, ressalva, fazendo refer\u00eancia \u00e0 pol\u00edtica conduzida pelo BNDES durante os governos petistas de empr\u00e9stimos subsidiados e compra de participa\u00e7\u00f5es acion\u00e1rias de grandes empresas brasileiras. “A sociedade tem que se perguntar se alguns setores, que foram destro\u00e7ados pelo v\u00edrus, merecem algum apoio, se isso faz sentido do ponto de vista social e econ\u00f4mico.”<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

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Com a aprova\u00e7\u00e3o do aux\u00edlio emergencial de R$ 600 para trabalhadores informais que perderem renda devido \u00e0s medidas de isolamento social, alguns economistas t\u00eam defendido que a pol\u00edtica de renda b\u00e1sica se torne permanente. Arminio diz ter d\u00favidas quanto a um benef\u00edcio universal, devido ao custo elevado, mas v\u00ea com bons olhos a discuss\u00e3o de amplia\u00e7\u00e3o do sistema p\u00fablico de prote\u00e7\u00e3o social.<\/p>\n<\/div>\n

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“\u00c9 um tema important\u00edssimo, \u00e9 fundamental que se chegue aos informais. As regras \u2014 como fazer, o que cada um tem direito, quem contribui ou n\u00e3o \u2014 t\u00eam que ser avaliadas. Mas tenho certeza que esse \u00e9 um tema que vai entrar em pauta. Se \u00e9 que j\u00e1 n\u00e3o est\u00e1”, afirma.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

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Frentes de trabalho e retomada do investimento p\u00fablico<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Nelson Barbosa, professor da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV) e ex-ministro da Fazenda e do Planejamento<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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Uma frente de trabalho de sa\u00fade p\u00fablica e a retomada de obras paradas est\u00e3o entre as propostas do economista Nelson Barbosa para recupera\u00e7\u00e3o da atividade ap\u00f3s o fim do isolamento social imposto pela nova doen\u00e7a. Para Barbosa, um programa de “seguro-renda” \u2014 como o seguro-desemprego atual, mas voltado a todos os trabalhadores, incluindo informais \u2014 \u00e9 uma op\u00e7\u00e3o para a amplia\u00e7\u00e3o da prote\u00e7\u00e3o social na nova conjuntura.<\/p>\n<\/div>\n

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“\u00c9 preciso que o governo adote um plano de reconstru\u00e7\u00e3o. Medidas tempor\u00e1rias, sim, mas que provavelmente v\u00e3o durar mais de um ano”, afirma. “Por exemplo, diversos pa\u00edses est\u00e3o pensando em adotar uma for\u00e7a de trabalho emergencial para monitoramento e combate \u00e0 covid-19 depois da pior fase”, diz.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

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Barbosa acredita que \u00e9 poss\u00edvel criar espa\u00e7o nas contas p\u00fablicas para a retomada do investimento em obras paradas.<\/p>\n

“Essa crise mostrou que, quando h\u00e1 um risco, o espa\u00e7o fiscal \u00e9 gerado”, afirma. “O governo vai emitir d\u00edvida e, quando chegar a hora de pagar, espera-se que a economia j\u00e1 tenha se recuperado, com um PIB e uma arrecada\u00e7\u00e3o maior, com a qual vai se pagar parte dessa obriga\u00e7\u00e3o”, diz, citando ainda a expectativa de continuidade da queda dos juros, que deve reduzir o custo do endividamento.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

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Medidas redistributivas e renda b\u00e1sica permanente<\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Laura Carvalho, professora da Faculdade de Economia, Administra\u00e7\u00e3o e Contabilidade da Universidade de S\u00e3o Paulo (FEA-USP)<\/em><\/p>\n<\/div>\n

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Para Laura Carvalho, a recupera\u00e7\u00e3o da economia ap\u00f3s o fim do isolamento deve exigir um “novo Plano Marshall” \u2014 refer\u00eancia ao plano de recupera\u00e7\u00e3o dos pa\u00edses europeus ap\u00f3s a Segunda Guerra Mundial. A economista, que ajudou a formular o programa econ\u00f4mico da campanha de Guilherme Boulos (PSOL) \u00e0 presid\u00eancia em 2018, avalia que o investimento p\u00fablico deve ser usado neste segundo momento de combate \u00e0 crise como forma de suprir car\u00eancias hist\u00f3ricas, como na sa\u00fade e no saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n<\/div>\n

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“Isso exigiria a revis\u00e3o do teto de gastos e uma mudan\u00e7a na orienta\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica econ\u00f4mica, que at\u00e9 aqui tem sido voltada para o Estado m\u00ednimo”, diz Laura. Segundo ela, a aposta de alguns economistas na retomada da agenda anterior de corte gastos pode piorar a recupera\u00e7\u00e3o, levando a uma retomada em “L”, quando o n\u00edvel do produto n\u00e3o volta ao patamar anterior \u00e0 crise.<\/p>\n<\/div>\n

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Conforme a economista, esses investimentos deveriam ser financiados atrav\u00e9s de um aumento da arrecada\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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“Defendo al\u00edquotas superiores de tributa\u00e7\u00e3o para os mais ricos, que v\u00e3o sofrer muito menos o impacto dessa crise, com o fim da desonera\u00e7\u00e3o de dividendos e de desonera\u00e7\u00f5es para setores pouco afetados”, exemplifica, citando ainda a tributa\u00e7\u00e3o de grandes fortunas e aumento do imposto de renda para os mais endinheirados.<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>\n

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Carvalho defende tamb\u00e9m que a renda b\u00e1sica emergencial se torne permanente. “Temos no Brasil uma informalidade recorde e essa crise tende a agravar isso. Ent\u00e3o temos que pensar na possibilidade de uma rede de prote\u00e7\u00e3o social maior, universal e que seja permanente.”<\/p>\n<\/blockquote>\n

Fonte: G1<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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